在11月25日外交部例行记者会上,彭博社记者提了一个很有意思的问题:立陶宛候任总理帕卢茨卡斯表示,愿意与中国恢复外交关系,中国怎么看?
此消息一出,很多人都挺吃惊的,这可是立陶宛啊,传说中的“波罗的海之虎”啊,前两年对华还挺硬气呢,怎么现在突然就服软了?
然而,还没等大家从这件事中缓过神,11月29日,立陶宛外交部宣布,三名中国外交官因“违反《维也纳外交关系公约》、国际法和立陶宛当地法律”,被视为“不受欢迎的外交使节”。立陶宛强硬下达“逐客令”,限令三名中国外交官在一周内离境。
我们要搞清楚一件事,驱逐外交人员,在外交斗争中属于相当严重的行动了,意味着两国关系急剧恶化,下一步就是降级,因为中立关系本身已经降到了代办级,算是降无可降了,那么如果两国关系继续恶化,下一步就是断交了。
很多人都看不懂了,立陶宛这种反复无常,到底是闹啥呢?
壹
首先我们要注意一个细节,要和中国缓和关系的这个表态,是候任总理做出的。而驱逐中国外交官,是现任外交部长做出的。
显然,这一表态和10月份立陶宛的选举有很大关系。
立陶宛的议会采用单院制,共有141名议员,任期为4年。其中,70名议员通过全国选举从政党和竞选联盟中产生,只有得到超过5%选票的政党和超过7%选票的竞选联盟才能进入议会,并根据得票比例分配这70个席位,其余71名议员则是在全国71个选区中选出的。
现在的执政党是谁呢?是祖国联盟-立陶宛基督教民主党,这个党就是原来的保守党,“反俄、仇共、亲美、入欧”就是这个党的标签。
执政党为啥会有这么个奇怪的标签呢?主要是立陶宛历史上频繁被吞并,一会是波兰,一会是德国,一会是苏联,特别是苏联时期,苏联为巩固立陶宛苏维埃政权,1940-1953年期间,向中亚、西伯利亚等地强制迁徙了十几万立陶宛人。
斯大林的俄式迁徙嘛,懂的都懂,可以说是血泪斑斑。
这也就让立陶宛积蓄了巨大的反俄反苏情绪,所以在苏联大家庭一直不老实,在1990年(比苏联解体还早一年),就在立陶宛最高苏维埃主席维陶塔斯·兰茨贝尔吉斯的带领下造反独立了,从此开启了苏联崩塌的浪潮。
独立后的立陶宛,有浓厚的“仇俄、恐俄、反俄”情结,但因为在俄罗斯家门口,直面俄罗斯威胁,所以有一种强烈的不安全感,这也就导致立陶宛在安全问题上特别依赖美国。
简单来说,立陶宛的外交策略出发点不是发展自己,而是服从于美国战略需要,讨美国欢心,因此为日后立陶宛和中国交恶埋下了伏笔。
2020年10月,立陶宛举行大选,祖国联盟-立陶宛基督教民主党成为第一大党,获得执政地位,新总理希莫尼特任命兰茨贝尔吉斯为外长。
这个兰茨贝尔吉斯是谁呢?就是当年那个起来造反脱离苏联的第一任总统维陶塔斯·兰茨贝尔吉斯的亲外孙子。
长时间在反苏反俄的家庭环境中长大,兰茨贝尔吉斯对俄罗斯抱有极大的敌意,连带着出于意识形态的敌视,恨屋及乌地把中国也恨上了。
兰茨贝尔吉斯新人新思路,觉得自己这个外交部长再老调常谈反俄话题,已经很难引起美国注意了,那么何不趁着美国把重心转为遏制中国的时候,炒作个反华话题,博取美国的青睐呢?
所以我们发现,兰茨贝尔吉斯上台后,在反华问题上跳的最高。2021年3月退出中国-中东欧国家“17+1”合作机制决议,5月通过涉港、涉疆等决议,然后在7月,又允许台湾当局以“台湾”名义设立伪代表处。
这可不是小事情,台湾当局在不少国家都有代表处,这一点不是秘密,但都是以“台北”这个名义开办的,以“台湾”为名义开办,连美国都不敢答应,而立陶宛就这样头铁地干了!
这也难怪中国会这么恼火,立陶宛这是踩红线了!
中国随后采取了一系列反制措施,召回中国驻立陶宛大使,驱逐了立陶宛驻华大使,并将外交关系降为“代办处”,这离断交也只有一步之遥了。
此外,中国还宣布暂停接受立陶宛牛肉进口申报,朗姆酒、啤酒、巧克力等产品出口也都被限制了,中欧班列也暂停在立陶宛停靠。
可是立陶宛呢?仍然硬气得很,立陶宛的经济与创新部长阿莫纳伊特说,中国的反制措施是毛毛雨,没啥威胁。
可能立陶宛觉得,中国和立陶宛经贸额也就20多亿美元,中国的报复能力有限,只要讨得美国欢心,美国手指头缝里漏一点,也够了。
但是慢慢地,立陶宛觉得不对劲了!因为中国的反制措施,不仅仅包括贸易啊!
2021年,立陶宛外交部副部长曼塔斯·阿多梅纳斯称,中方最近一直在向跨国公司发出信息,如果这些企业使用立陶宛企业生产的产品,那么就不允许进入中国市场。阿多梅纳斯透露,一些跨国公司已经取消了与立陶宛企业的合同。
对这个发言,中国是什么态度呢?汪文斌说,中方一贯按照世贸组织的规则行事。我们坚决捍卫国家主权和领土完整,坚定维护自身核心利益。 看到没有?在中国隐晦的外交语言中,这就等于变相承认了!
这一下子,立陶宛就麻烦了,我们看一下立陶宛的经济结构,一部分人润西方国家打工,另一部分人在立陶宛国内,为西方国家企业打工,给萨博、沃尔沃等跨国企业做配套。
巧了,这些个公司,在中国都有海量的业务,业务总量何止立陶宛的百倍?
如果中国要求这些企业二选一的话,只要不是脑子坏了,都知道该怎么选。
所以中国出台反制措施后,立陶宛的外国企业连夜提桶跑路,德国—波罗的海商会还致信立陶宛政府:如果找不到“恢复立陶宛与中国经济关系的建设性解决方案”,相关企业受到的限制措施可能会迫使德国投资者关闭在立陶宛的工厂。
这一下子,算是打到了立陶宛的七寸上,一年时间,立陶宛的GDP下降0.5%。而到了2023年,GDP降幅达到1.3%,整个国家物价飞涨。而且因为奶酪、木材和酒类等主要商品出口受阻,导致立陶宛的经济急剧下滑,1300家企业倒闭,6万个工作岗位消失了(这个国家总共才不到300万人)。
立陶宛急得不行,赶紧向美国求援,但美国只给了6亿美元的贷款,就啥也不管了。这点钱,连给那些跑路的企业发补贴都不够。然后立陶宛又跑到欧盟,指责中国有“胁迫经济”外交的行为,但欧盟也不想理这个神经病。
然后立陶宛又去找台湾,台湾那边说,买点红酒可以,增加投资也可以,但要经济援助的话,需要把“代表处”改成“大使馆”。
立陶宛想了想,还是没敢冒这个险,最终只能灰溜溜地回去。
结果就是立陶宛经济崩溃,民怨沸腾,老百姓过得好好的,就因为外交部长神经病得罪中国,最后就要老百姓来买单?这不是傻么?
然后,祖国联盟-立陶宛基督教民主党的支持率大跌,总理格丽达·希莫尼特的支持率只有13%!
而议会第三大党社会民主党候选人帕卢茨卡斯也趁这个机会向执政党猛烈攻击,指出立陶宛当初允许台湾当局设立所谓“台湾代表处”堪称“重大外交错误”,必须为此负责,一旦自己上任,其政府将寻求恢复与中国大陆的全面外交关系。
而帕卢茨卡斯的观点,也得到了立陶宛总统瑙塞达的认可,总统办公室在一份声明中说,“总统希望中国改变降低外交代表级别的决定,大使们能够重返两国工作。”
本来吧,兰茨贝尔吉斯寄希望于和最大反对党“绿党和农民联盟”结盟,延续自己的政策,但万万没想到的是,10月份的大选,第三大党社会民主党实现了逆袭!拿到了52个议席!成为第一大党,要与另外两个较小的中左翼政党进行组阁谈判,而祖国联盟-立陶宛基督教民主党只拿到了28个席位,兰茨贝尔吉斯彻底没希望了!
帕卢茨卡斯赢得大选,自然要履行承诺,这才有了最近想和中国恢复关系的表态。
对于这种现状,兰茨贝尔吉斯是不愿意看到的,但出于意识形态的刻骨仇恨和党派利益,兰茨贝尔吉斯必须要破坏帕卢茨卡斯对华缓和关系的举措,于是也就有了驱逐中国外交官的离谱事件发生。
反正驱逐外交官是外交部长的职权范围,兰茨贝尔吉斯这是提前给帕卢茨卡斯埋雷呢!
贰
当然,立陶宛的大选是立陶宛态度转变的内因,而外部原因,也不可忽视。
外因是什么呢?看看当前台湾地区的形势就知道了。
之前我们介绍过,赖清德虽然是继承蔡英文,但他并不是蔡系人马,相反,他还是蔡英文的党内对手,在3年前还曾斗得死去活来。
但是呢?民进党内除了赖清德,又没有其他人堪当大任,所以才会扶赖清德上台。
虽然赖清德上任了,但其实他的班底基本都是蔡英文留下的,所以想施政,根本施展不开。另一方面,当初为了争取美国信任,赖清德接受萧美琴做副手,这相当于给自己找了个监军,天天被盯着。
这样一来,赖清德基本就是个光杆司令,再加上大选得票仅有4成、伪“立法院”丧失主导权的“双少数”,可想而知他有多憋屈了。
这一点,从很多细节都能看得出来。
今年9月26日,赖清德在台北福华大饭店宴请伪“立法院”的绿营民代,商讨总预算案一事,虽然赖清德“亲自邀约”,且是提前一周邀约,但绿营51席民代,缺席的至少有12人。
搞笑的是,未出席的,不仅有蔡英文系的王世坚等,就连一向被视为赖清德系的林俊宪、林宜瑾也没有出席,搞得赖清德非常没面子。
这种憋屈,可能也是赖清德频频失态的原因,今年8月底,赖清德出席晋任将官茶话会,进门的时候,将官们并没有起立,只是鼓掌,气得赖清德立马摔了资料夹子,严厉斥责将官们没有礼节,目无“总统”。
这么一个色厉内荏,内心脆弱且自负的人,他上台之后最重要的事情,自然就不是发展经济了,而是挑起内斗,干掉政敌,巩固地位。
第一个被干掉的,就是当年站队蔡英文的郑文灿。
郑文灿当年是党内和赖清德竞选2024的竞争对手,后来因为学历问题没戏了,但赖清德并不打算放过他,一上任就挖出了郑文灿在7年前当桃园市长时,搞的龟山土地变更舞弊案,拿出来说事。
说实话,台湾地区的政治选举,和土地利益本来牵扯就很紧密,利用职权倒卖土地的事情,也不算什么大案子。
但是呢?赖清德直接定调子,把这事当成铁案办了!结果郑文灿被抓,紧接着民进党廉政会立马宣布,对郑文灿停权(剥夺政治权利)三年,这基本上就断了郑文灿卷土重来的可能了。
说实话,这一招相当狠,谁不知道郑文灿是蔡英文的嫡系?连郑文灿都敢办,还有谁不敢办?赖清德就是这样靠杀鸡儆猴,来树立自己的权威 。 而蔡系呢?自然也不愿意坐以待毙,先后搞掉了赖清德的发言人陈宗彦,交通部门前负责人李孟谚,还有赖清德一手提拔的“台南帮”核心林宜瑾。
台湾内部斗得是热火朝天,自然也波及到了立陶宛。
为啥会波及立陶宛?因为在立陶宛设立伪“台湾代表处”,本身就是蔡英文的最大“外交”突破,而且是蔡英文亲信、伪前“外交部长”吴钊燮一手操办的。
我们都知道,台湾伪“外交部长”这个活不好干,越来越多的国家和台湾当局断交,吴钊燮任上丢了4个“邦交国”,天天被骂,他就绞尽脑汁琢磨,要实现“外交突围”。
巧了,吴钊燮正琢磨呢,立陶宛送来了个机会,把自己不要的阿斯利康疫苗(有血栓风险)送给了台湾。吴钊燮觉得有门,于是赶紧以“感谢捐赠疫苗”的由头,派人访问了立陶宛,然后从中穿针引线,谈妥了建立“代表处”的事宜。
这件事是吴钊燮的最大政绩,算是在“邦交国”纷纷断交的大形势下,唯一能拿的出手的了,所以他就时不时把立陶宛的事拿出来说一说,显示自己有本事。2023年的时候,吴钊燮还窜访过一次立陶宛,演讲称台湾地区与立陶宛都地处“民主阵营面对威权扩张主义的前线”,立陶宛反抗苏联重获“民主自由”的经历深深鼓舞了台湾人云云。
吴钊燮这种自导自演,无非也就是想增强自己在党内的地位罢了。
但是随着台湾内斗的不断深入,吴钊燮自然也就成了赖清德的目标,赖清德看吴不顺眼,连带着对立陶宛问题,也没好脸色。
比如,蔡英文时期,为了“答谢”立陶宛,吴钊燮曾经强迫工研院与立陶宛科技巨头Teltonika合作,在维尔纽斯建设半导体工厂。说实话,这就是个政治交易,立陶宛一点产业基础都没有,在立陶宛设厂是个亏本买卖,工研院怨气很大。
到了赖任上,赖对立陶宛问题不积极,所以工研院也摸鱼了,项目一拖再拖,台湾的资金迟迟不到位,导致征地无法开展,合同都签了两年了,工厂还没开工呢。今年呢?工研院更是以“电力不足”为借口,取消了和立陶宛的芯片合作项目。
之前答应好的,对立陶宛进行经济援助以弥补中国大陆制裁的事,也不了了之了。
显然,赖清德这是在借立陶宛的问题,打吴钊燮的脸。所以近期,台湾政坛不断有要求吴钊燮下课的声音,这就是赖清德借题发挥,指责吴钊燮没有把事情办妥。
目前,吴钊燮正赶忙安排自己的亲信林佳龙带着台湾的20家无人机相关厂商去立陶宛挽救,但台湾的无人机技术也不咋样,立陶宛觉得台湾没诚意,更不爽了。
除此之外,立陶宛的态度转变,和特朗普当选也有很大关系。
立陶宛一个小国,为什么能有这样的国际影响力?说白了,无非是站在“反俄前线”罢了。
但是,一旦特朗普上台,宣称要结束俄乌战争,立陶宛的反俄作用下降,那谁还会关注它?
这几年,看立陶宛反俄反华这么卖力,美国才给了6亿美元贷款,那么俄乌战争结束后,立陶宛也必须为自己的未来考虑了,起码先让解除中国贸易限制吧。
什么对抗威权,什么捍卫自由世界,都比不上吃饭重要啊!
这样看来,立陶宛态度转变,并不奇怪。但我们也不要高兴太早,立陶宛的情况是复杂的,复杂到不可能立陶宛一说要缓和关系,国内就嚷嚷着“中必赢”了。
中国外交部的认识非常清醒,已经指出了两国关系困难的根本原因,就是立陶宛在涉台问题上的错误行径。想恢复正常关系,不是不能谈,中国愿意敞开大门,但有个前提就是立陶宛回到“一个中国”的正确道路上,“改正涉台问题的错误”。
现在看立陶宛驱逐中国外交官的态度呢?显然,立陶宛是不想改正错误了,看看外长兰茨贝尔吉斯的做法,我们不难判断,就算帕卢茨卡斯上台之后,也很难管住立陶宛基督教民主党的反华议员们,时不时窜访个台湾,给两国关系添堵。
既然如此,我们就没必要对这事太上心,先晾它一阵再说吧,相信现实会教立陶宛做人的。
老祖宗说的没错,“国小而不处卑,力少而不畏强,无礼而侮大邻,贪愎而拙交者,可亡也。”
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