2024-12-6 12:10:39
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温哥华是加拿大第一个系统实施 Zoning 的城市。
1. 温哥华 Zoning 的起源
（1）城市化与早期问题
19世纪末 20世纪初：温哥华在建城后的几十年间经历了快速发展，成为加拿大西部的重要港口城市。
工业扩张、人口增长以及移民涌入导致城市用地无序开发。
（2）早期分区尝试
1912年：通过了加拿大首个建筑高度限制条例。
这是温哥华 Zoning 制度的雏形，但主要集中在建筑高度和防火安全等方面。
1914年：特定区域内禁止工业活动或高密度开发，反映了分区概念的初步探索。
2. 温哥华分区制度的正式建立
（1）1927年：《综合分区法》（Comprehensive Zoning Bylaw）
到1920年代，温哥华的土地使用混乱和居民区工业化问题愈发严重。城市人口从1901年的26,000人增长到1921年的120,000人，急需通过立法手段规范土地用途。
温哥华于1927年制定了加拿大第一部系统的综合分区条例。其主要内容包括：
土地用途分区：将城市划分为三种主要用途区：住宅、商业和工业。
建筑高度和密度限制：为不同用途的区域设定了高度限制和建筑容积率。
保护低密度住宅区：明确限制工业设施和高密度住宅对单户住宅区的影响。
这是加拿大第一部全面系统的分区条例，对后续全国其他城市的分区管理起到了示范作用。
开启了温哥华城市规划以 Zoning 为核心的管理模式。
3. Zoning 的演变与发展（1940年代 1980年代）
（1）战后郊区化与低密度分区
二战后，温哥华进入快速郊区化阶段，大量人口迁移至城市边缘的低密度住宅区。
（2）引入混合用途与高密度开发
20世纪60-70年代：温哥华开始试点混合用途分区。
住宅区允许商业设施适度进入（如餐馆、零售店）。
在商业中心区（如市中心），允许适当的高密度住宅开发。
（3）高层建筑与社区配套结合
1970-1980年代：通过 Zoning 强制开发商配套建设公共设施（如公园、学校、社区中心）。
4. Zoning 的现代化转型（1990年代至今）
（1）从单一用途到混合用途
温哥华的市中心和主要交通走廊（如 Cambie Corridor）大规模采用混合用途分区，鼓励住宅、商业和公共设施共存。
（2）综合开发分区（CD Zones）
为应对复杂开发需求，温哥华引入了 综合开发分区（Comprehensive Development District, CD Zones）。
（3）生态与可持续发展 Zoning
温哥华 Zoning 在21世纪初纳入了可持续发展目标。
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