2025-1-4 01:03:42
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日本政党政治主要特征
(一)政党以议会为中心开展活动
在实行议会民主主义制度的日本,政党一切活动的最终目的都是通过在议会占有尽可能多的席位来夺取政权。自民党、民进党等保守政党自不待言,即使是日本共产党,在其确定要走议会主义道路以后,也把包括竞选在内的议会斗争作为自己的中心工作。从组织上看,除日本共产党、公明党等少数政党外,日本的大部分政党所属的国会议员自然而然地参与党的重大决策,成为相当于中央委员的角色;党的地方组织则比较松散,各级组织特别是基层组织几乎都是以议员为中心建立的,该议员自然而然地是该组织的负责人,而该组织的成员自然就是该议员的支持者,同时自然而然地成为该议员所属政党的党员或党友;除了竞选等工作外,作为政党其组织活动相对来说比较薄弱。
(二)党内有派
广义的“党内有派”,即党内存在着因政见差异而形成的不同群体的现象,在其他国家也不罕见。日本政党特别是自民党内的派系(日语称“派阀”)的特点是其派系结成稳定的组织机构并以派系为单位开展活动。这一现象的产生与相关政党多是由诸多小党合并组成的这一背景有一定关系。例如,组成自民党的原自由党、国民协同党、民主党等党的成员在合并后很长一段时间里仍聚集在同一个派系里,作为原社会党之前身的左派社会党和右派社会党的成员中间也存在着类似现象。民进党是由原自民党以及从自民党分裂出去的先驱新党、自由党和原社会党、民社党的成员组成的,在意识形态和政策主张上仍保留着原有的烙印,很容易形成长期存在的派系。派系活动的弊端很多,但也并非一无是处。有人认为,在自民党长期一党执政期间,西方国家常见的通过政党轮流执政来调节各种利益冲突、谋求政治稳定的机能几乎已经丧失,而自民党内的派系恰好发挥了欧美国家里政党的作用,有志从政者可以通过加入某一派系登上权力宝座,利益集团可以通过某一派系谋求自己的利益,各派系之间的轮流执政也给自民党政府增添了一些政策更新的活力。
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