新冠肺炎疫情及防控信息汇总（截至28日22时）

 　防控措施

　　李克强考察国家新冠肺炎药品医疗器械应急平台

　　28日，中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强赴国家新冠肺炎药品医疗器械应急平台考察。他强调，要贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照中央应对疫情工作领导小组部署，抓住当前急需的关键环节，更大力度开展医疗科技攻关，力争在高效检测试剂、有效药物和疫苗等方面尽快取得更大突破，为战胜疫情增添利器。

　　中央指导组：全国疫情防控形势总体平稳、稳中向好

　　国务院新闻办公室于2月28日在湖北武汉举行新闻发布会。中央指导组成员、国家卫生健康委主任马晓伟表示，经过艰苦努力，全国疫情防控形势呈现总体平稳、稳中向好的态势，中国-世界卫生组织联合专家组认为，中国采取了前所未有的公共卫生应对的措施，在减缓疫情扩散蔓延，阻断病毒的人际传播方面取得了明显的效果。

　　国家卫健委：

　　——推进康复者捐献血浆用于重症、危重症患者救治工作

　　国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制28日印发《进一步加强新冠肺炎康复者恢复期血浆救治工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出，要全面推进康复者捐献血浆用于重症、危重症患者救治工作，进一步完善激励政策、提升服务质量，保障捐献血浆者和患者安全，鼓励更多康复者捐献血浆。

　　——关口前移阻止轻症发展为重症

　　28日，国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，在整个医疗救治过程中，对轻症病人的治疗非常重要。我们推进关口前移，就是要提早实施干预措施，加强对轻症的及早治疗，同时在治疗过程中尽可能减少轻症向重症的进展，大大提高治愈率。为了加强医疗救治，我们在轻症管理中落实“四早”，发现一例检测一例，确诊一例治疗一例，尽可能让患者及早进入到治疗过程。这样，一方面能够及早收治，早诊早治提高治愈率，另一方面也能降低、阻止患者在家庭、社区内的传播。

　　——超过4万名医务人员驰援湖北

　　国务院新闻办公室2月28日在湖北武汉举行新闻发布会。中央指导组成员、国家卫生健康委主任马晓伟介绍，目前，各地共选派330多支医疗队，超过4万名医务人员驰援湖北。其中，重症医学科、感染科、呼吸科、循环内科的专业人员就达到了16000多人，可以说是精锐出征、专家云集。

　　——疫情还有卷土重来风险，不能盲目乐观

　　国务院新闻办公室28日在湖北武汉举行新闻发布会。中央指导组成员、国家卫生健康委副主任于学军表示，现在还不能盲目乐观，疫情依然严峻复杂，还有卷土重来的风险。为了确保复工复产复学过程中不出现疫情反弹，国家卫生健康委将组织督导组对各省区市预案制定情况、医疗救治力量准备情况、有关保障供应储备情况进行督导，在复工复产复学过程中，如果出现因为防控措施不到位，引发疫情反弹情况，会严肃处理。

　　——重症病区积极开展有创呼吸操作

　　国务院新闻办公室28日在湖北武汉举行新闻发布会。在提到重症救治方面新的进步时，中央指导组成员、国家卫生健康委主任马晓伟介绍，归纳起来主要是三个方面：一是提高救治的针对性；二是提高救治的创造性，善于在病情动态变化中早期识别重症患者。这次几个重症病区都以麻醉科医生为骨干，建立了插管小分队，积极开展有创呼吸操作，早期使用这项手段，对挽救病人的生命十分重要；三是提高救治的整体性，要充分发挥高水平专家集中的优势，密切沟通协作，注重经验的分享。

　　——选派300多名核酸检测人员支援武汉

　　国务院新闻办公室于2月28日在湖北武汉举行新闻发布会。中央指导组成员、国家卫生健康委副主任于学军表示，国家卫健委从湖北以外的省(区、市)选派了300多名实验室的检测人员，环境、卫生与消毒等方面的专业人士，选派了400多名“流调”人员，协助开展核酸检测、清洁消毒通风检查指导、以及流行病学的调查。

　　——方舱医院做到了零感染、零死亡、零回头

　　国务院新闻办公室2月28日在湖北武汉举行新闻发布会。针对武汉方舱医院现状，中央指导组成员、国家卫健委主任马晓伟介绍，目前已经建成16家方舱医院，实际开放床位13000多张，累计收治患者12000人。武汉的新冠肺炎患者每4个人就有1个人是在方舱医院治疗的，方舱医院做到了零感染、零死亡、零回头。现在方舱医院还有7600多名患者，空余床位5600张，实现了床等人。

　　科技部：开展新冠肺炎临床研究药物要为已上市药物

　　28日，国务院联防联控机制召开发布会。科技部社会发展科技司司长吴远彬表示，近期国家卫健委、科技部、国家药监局共同研究制定了《关于规范医疗机构开展新型冠状病毒肺炎药物治疗临床研究的通知》，进一步统筹规范已上市药物的临床研究工作。《通知》要求进一步明确开展研究的条件。开展临床研究的药物应该为已上市药物，并且经过体外实验和动物实验验证有效。研究机构应该是县级以上新冠肺炎救治定点医院，其中包括方舱医院。研究责任人应该是副高以上的执业医师，能对可能出现的风险制定预案和管理措施。

　　交通运输部：

　　——根据风险等级分区恢复道路运输服务

　　交通运输部28日印发通知，要求各省级交通运输主管部门要在当地疫情防控工作机制领导下，根据辖区内低风险、中风险、高风险县(市、区、旗)名单，落实分区分级管控要求，有序恢复道路客运、城市公共交通(含城市轨道交通)和出租汽车(含网约车)等城乡道路运输服务。通知要求，出入高、中风险地区(不含途经)的省际、市际客运班车、包车，客座率要控制在50%以内。严禁客运班车、包车在途经的高风险地区上下客。

　　——形成环鄂交通管控隔离带

　　2月28日，交通运输部副部长刘小明召开视频会，调度湖北及周边江西、安徽、陕西、重庆、湖南、河南六省(市)交通运输疫情防控相关工作。刘小明表示，坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战。形成环鄂交通管控“隔离带”，继续实行严格的离汉、离鄂通道管控措施，守住陆路通道，会同公安部门加强省际通道监督检查，科学设置检疫站点，做到与湖北交界路段进出车辆人员“百分之百掌握”、符合要求的“百分之百保障”、不符合要求的“百分之百禁止”。

　　人社部：

　　——努力降低疫情对就业的影响

　　28日，人力资源社会保障部副部长游钧在发布会上表示，人社部将把稳就业作为重中之重，紧紧围绕稳定经济增长扩大就业、支持企业发展稳定就业、突出重点群体保障就业、优化培训服务促进就业、加强就业援助兜牢底线等重点工作，以更加精准的政策措施、更加有力的工作举措，帮助高校毕业生、农民工等重点群体尽早就业、及时返岗，努力降低疫情对就业的影响，努力确保就业局势总体稳定。

　　——今明两年将组织百万毕业生见习

　　28日，人力资源社会保障部副部长游钧在发布会上表示，会同教育部等部门，调整推出一系列举措。一是拓宽就业渠道，加快落实就业创业措施，鼓励企业吸纳一批，引导基层就业一批，支持创业带动一批。二是优化招聘服务，开通线上招聘渠道，疫情结束后迅速提供现场招聘活动。三是扩大见习规模，今明两年将组织百万毕业生见习，丰富实践经验增强竞争能力，对企业开发见习岗位的要提供3-12个月政策补贴。第四，强化帮扶，对离校未就业毕业生提供帮扶，还要重视湖北高校和湖北籍毕业生，为其提供平等就业机会。

　　——专车专列包车等方式支持农民工返岗

　　关于促进农民就业问题，人力资源社会保障部副部长游钧28日表示，当前东部一些企业用工还是短缺，中西部地区农民工滞留在家乡就业还比较困难，所以建立点对点、一站式的服务通道，通过专车专列包车厢等方式，成规模成批式组织低风险地区农民工尽快返岗复工。

　　——开发临时性公益岗位安置农民工就业

　　28日，人力资源社会保障部副部长游钧在发布会上表示，开发公岗安置一批农民工，对暂时无法外出、生活困难的农民工，开发一批环卫保洁、防疫消杀等临时性公益岗位来托底安置，保障他们的基本生活。

　　教育部：

　　——着力扩大今年硕士研究生招生规模

　　教育部党组成员、副部长翁铁慧28日在新闻发布会上表示，今年全国普通高校毕业生874万人，突发疫情影响，毕业生就业压力增大。为此，教育部全力拓展毕业生升学深造渠道，综合考虑高校办学承载能力、支撑国家战略所需学科、经济社会发展紧缺专业等因素，在保证研究生培养质量的前提下，着力扩大今年硕士研究生招生规模。同时，围绕社会服务管理新业态发展等对一线技术人才的需求，积极扩大普通高校专升本规模。

　　——高考方案必须全力保障考生健康

　　教育部副部长翁铁慧28日在北京表示，教育部正在按照中央的要求，密切关注疫情发展变化情况，综合研判各方面因素对考试组织工作的影响。正会商有关部门及各个地方，研判疫情发展情况，也在组织专家评估疫情对考试组织、考场防疫、交通出行、命题制卷、中学教学等方面的影响。高考的方案必须要全力保障广大考生和涉考工作人员的生命安全和身体健康。她强调相关工作安排将及时向社会公布。

　　——给湖北籍以及湖北上学毕业生特别关照

　　教育部副部长翁铁慧28日表示，要强化重点群体帮扶，优先推荐就业岗位。湖北籍特别是武汉籍学生，受疫情影响他们返校时间可能更晚，因此要给与特别关照，今年毕业答辩等可适当延长时间。特色岗位制度，包括中央基层项目、普通高校专升本、研究生招生计划等，也将向湖北倾斜。还将为湖北籍和在湖北上学的毕业生，开设专场网上招聘会，积极协调用人单位，延长招聘时间，推迟签约等。

　　——将重点加大基层医疗领域招录

　　教育部副部长翁铁慧28日在北京表示，将最大限度增加就业机会，教育部与人社部一起着力稳住大学生就业岗位基本面，除此之外，还将重点加大基础教育、基层医疗、社会服务等领域招录。加大政策倾斜，#鼓励更多应届毕业生参军入伍#。会同有关部门实施好大学生基层就业项目，鼓励更多高校毕业生面向基层就业。

　　——推出“24365全天候网上校园招聘”服务

　　28日，教育部副部长翁铁慧在发布会上介绍，教育部已与有关行业主管部门举办了12场大型招聘活动，最近还将举办18场。同时要求各省市各高校大力增加紧贴区域经济社会发展需求、专业匹配度高的网络招聘会。寻求与社会招聘网站合作，已遴选了5家规模大、岗位与毕业生匹配度高的企业开辟校园招聘专区，免费提供优质服务。从28日起，教育部正式推出“24365全天候网上校园招聘”服务，每天24小时、全年365天服务不打烊，不见面也能招聘，也可签约认定。

　　——扩大中小学教师招聘

　　教育部副部长翁铁慧28日在北京表示，将扩大重点领域的招聘，特别是中小学教师。她强调，现在非常急需的是高中和幼儿园学前教育(教师)，高考改革以后，改革的省份高中教师出现大量结构性紧缺。同时要落实应届毕业师范生全部入编入岗的工作。

　　——推迟2020年面向港澳台地区研究生招生考试

　　近日，教育部有关部门发布通知，为落实疫情防控有关要求，保障师生生命安全和身体健康，原定4月18日至19日举行的2020年面向香港、澳门、台湾地区研究生招生考试推迟举行，具体工作安排等事宜将视疫情防控进展情况另行通知。

　　国家知识产权局：加强管控疫情相关不良影响商标申请

　　国家知识产权局28日强调，该局在开通商标注册“绿色通道”服务疫情防控和复工复产的同时，加大对易产生不良影响的疫情防控相关商标注册申请的管控力度，依法从严从快审查，维护商标注册秩序。

　　工信部：医用防护服调度连续多日超湖北需求

　　28日，工信部称，27日，工信部监测调度的国内重点医用防护服企业日产量已达31.8万件，当日运抵湖北26.3万件，超出湖北当日提出的需求数6.3万件，连续8天超出湖北提出的需求5万件以上。

　　多部门联合发文：加强动物病原微生物实验活动监管

　　农业农村部、科技部等多部门近日联合发布《关于加强动物病原微生物实验室生物安全管理工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》称，各地要加强动物病原微生物实验活动监管，对未经批准从事高致病性动物病原微生物实验活动的，要依法严肃查处，对由此产生的任何科研成果均不予认可。

　　两部门：推动企业分区分类分批复工复产

　　国家发改委、民政部日前联合发布《关于积极发挥行业协会商会作用 支持民营中小企业复工复产的通知》(以下简称《通知》)。《通知》称，各行业协会商会要积极支持民营中小企业有序复工复产，可了解汇总企业复工复产所需口罩等防疫用品需求，向各级联防联控机制或物资保障机制提出申请，争取调配支持。

　　各地动态

　　湖北

　　——湖北三部门出台实施意见：免征企业三项社会保险费5个月

　　湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省财政厅、国家税务总局湖北省税务局28日发布的一份实施意见指出，对参加企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险的各类用人单位，阶段性免征企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险(以下简称三项社会保险)单位缴费。

　　实施意见明确，免征对象为参加企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险的各类用人单位，但不含在编制管理部门办理法人登记的机关事业单位。免征期限为2020年2月至6月，共5个月。免征期内，参保单位职工继续缴纳企业职工基本养老保险、失业保险的个人缴费部分，由参保单位代扣代缴，保障职工合法权益。

　　——无疫情村允许农民在本村范围内下田劳作

　　为确保疫情防控、统筹春耕生产，湖北新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部27日下发关于统筹做好农村地区新冠肺炎疫情防控和春季农业生产工作的通知。通知要求，严格有序组织农业生产劳动用工。无疫情村允许农民在本村范围内下田劳作；有疫情村，由县级指挥部做好风险评估，在确保能防控、不扩散的前提下，组织有保护措施的农民开展农业生产。无疫情乡镇在做好体温监测和必要防护的前提下，有序在本乡镇范围内跨村劳作。

　　——武汉市委书记：实现隔离点确诊和疑似病例清零

　　2月27日，湖北省委常委、武汉市委书记王忠林主持召开专题会。王忠林强调，集中力量打歼灭战，确保28日实现隔离点确诊和疑似病例清零；用三天时间实现“四类人员”筛查分类清零，切实摸清底数。流行病学调查要精准到人，确保每一位新确诊患者都及时跟进流调。封控要从实际出发，疏堵结合，更好满足市民购药等特殊需求。用心用情做好养老院等特殊场所防控，落实好外地滞留武汉人员各项服务措施。

　　北京

　　——对入境人员加强筛查 纳入社区健康管理

　　27日下午，北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组第三十四次会议暨首都严格进京管理联防联控协调机制第五次会议召开。会议强调，要坚持关口前移，严格进京管理。加强入境管理，对入境人员加强筛查，纳入社区健康管理。

　　——发布六条新规 加大保洁等后勤物业部门的防控力度

　　北京新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布通知，要求进一步加强对各单位保洁、保安、物业、食堂、维修维护等后勤物业工作人员防控新冠肺炎疫情工作，做到全覆盖、无死角、无盲区，打赢疫情防控阻击战。具体规定如下：一、明确责任主体；二、强化员工健康观察和监测报告；三、加强员工集体宿舍管理；四、严格做好个人防护；五、减少员工之间接触频率和时间；六、加强员工培训和教育。

　　——上半年自学考试、学位申报延期

　　28日，北京教育考试院高等教育自学考试办公室关于2020年上半年自学考试及学位申报延期举行的通知。2020年上半年自学考试延期举行，原定于4月11日、12日、18日、19日举行的北京市高等教育自学考试笔试课考试、上半年非笔试及实践类考试、上半年本科毕业论文答辩，均推迟进行。2020年上半年学位申报延期举行，原定于3月举行的部分本科毕业生学士学位申报延期举行。具体考试时间及学士学位申报时间，将根据疫情防控进展情况另行通知。

　　——《北京市居住证》《北京市居住登记卡》有效期限自动延长

　　28日，北京居住证微信公众号发布消息称，为减少人员流动和外出，配合做好北京市新冠肺炎疫情防控工作，北京市公安局推出《北京市居住证》和《北京市居住登记卡》有效期限自动延长的便民措施，以减少人员聚集，避免交叉感染。

　　浙江宁波：举报疑似感染新冠肺炎人员经确诊奖励2万元

　　宁波市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组疫情管控组27日发布通告称，为进一步有效控制疫情传播“风险源”，充分发动广大群众参与疫情防控的积极性，决定在疫情防控期间实行有奖举报，发现疑似感染新冠肺炎人员，经确认确诊的奖励2万元。

　　重庆：确诊贫困患者每人每月发放临时救助金880元

　　为有序推进贫困户帮扶工作，防止因疫情返贫致贫，重庆按照低保2倍标准，为确诊贫困患者每人每月发放临时救助金880元，并按每人每天100元标准给予住院保险赔付。

　　宁夏：重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应

　　28日，宁夏回族自治区政府召开常务会议，根据国家有关法律法规规定和当前新冠肺炎疫情防控形势，宁夏回族自治区人民政府决定，自2020年2月28日18时起，将宁夏重大突发公共卫生事件由一级响应调整为二级响应。

　　澳门：3月2日起所有公共部门恢复正常办公

　　从3月2日起，澳门特区政府所有公共部门恢复正常办公及对外服务。此外，澳门的电影院、剧院、“卡拉OK”场所、酒吧等部分娱乐场所以及补充教学辅助中心在符合相应防疫措施的基础上可以恢复营运。