据环球网报道,美国众议院以220票反对、202票赞成的票数否决了共和党籍众议长迈克·约翰逊提出的政府临时拨款议案。据介绍,该议案将政府拨款延续到2025年3月28日,其中还包括一项旨在打击非法投票行为的措施,要求在联邦选举中注册投票时提供公民身份证明,遭到众多民主党议员的反对。众议院民主党人表示,公民身份证明强制要求不应成为政府临时拨款法案的一部分,并敦促约翰逊与他们合作,制定一项能够在两院获得通过的举措。
这项“持续决议”法案是美国国会众议院和参议院两党谈判的结果,维持政府资金3个月的时间比约翰逊最初提出的6个月临时方案要短,而且还特别排除了美国前总统、共和党总统候选人特朗普所支持的一项要求证明美国公民身份才能在总统选举中投票的措施。美国众议院将在近日之前对这项法案进行全体表决,此后,该法案会在9月底美国政府陷入“停摆”期限之前提交至参议院进行审议。
几经推迟,美国贸易代表办公近日终于发布对华新加征301关税的最终细则,确定其中针对包括中国进口电动汽车、太阳能电池在内的最早一批关税,将于约两周后生效。美媒评价,此举部分是为了在11月大选前展示对华强硬态度。不过,这招致了包括美国科技公司行业团体在内的抱怨,认为加征关税相反会扰乱供应链。美国有线电视新闻网也指出,包括美国联邦政府下设独立机构的研究都表明,美国人几乎承担了对华关税的全部成本。
虽然美方一直都在说,要升级301关税,但美方真的这么做了,还是让人比较诧异的。首先,诧异的是,美国政客居然为了一己私利,为收割更多选票,就通过对华加税的方式,来展示对华强硬。但这破坏的是中美两国经贸关系,损害的是美国民众和美国企业的利益。其次,要知道,中美两国6天前,才在天津共同主持召开中美商贸工作组第二次副部长级会议。当时,中方就重点提到美国301关税,对美方发出了警告。
拜登政府很清楚提高关税并不能解决问题,只会让中美关系进一步紧张。因此,华盛顿还做了另一手准备,那就是派出代表团访华,开展中美经济工作组第五次会议。《华尔街日报》发文称,由美国财政部负责国际事务的副部长杰伊·尚博,率领的一众美国高级官员,已于近日前往北京,与中国官员举行会谈。尚博表示,美方需要一个灵活的渠道,与中国同行讨论一系列经济问题,其中就包括双方存在分歧的领域。
根据美国多家机构的调查显示,自从美国对华加征关税以来,美国企业和消费者已经损失了2210亿美元。罕见的是,美国对华232和301关税生效后,中国商品在美国市场的价格同步上涨,涨价的幅度与美国加税的额度几乎相同。也就是说,美方的加税政策对中国的出口商来说没有影响,多出的成本大多由美国消费者买单。根据美国的穆迪公司推算,美国的消费者承担了加征关税92%的成本,美国家庭每年增加开支1300美元。
从美方敲定这一遏华措施的背景不难看出,这或许与2024美国总统大选有着很大关系。一方面,拜登政府对华展现出强硬态度,颇有些向特朗普对华政策“靠齐”的趋势,目的极有可能是为了争取那些不支持特朗普的共和党建制派选民。另一方面,虽说拜登政府的这份301关税细则看似对华“强硬无比”,实则是“阶段性”“延续性”的居多。拜登或者说民主党,摆明了是对共和党拥趸开出“空头支票”,想要的就是来一波空手套白狼,争取更多的选票。
已故南开大学教授艾跃进讲过这么一句脍炙人口,广为流传的名言:“真理只在大炮射程之内,尊严只在剑锋之上。”但是可惜艾教授没说,如果大家都有大炮和剑锋,那么是不是就一定会迎来和平了?这个问题很有点哲学的意味,而现实世界,也给出了真实的答案:武力震慑平衡的情况下,争斗,博弈,甚至是冲突永远也没有消失,而将会在没有硝烟,但是同样残酷的金融,贸易,科技,货币等等战场上持续展开。
事实上,在当前复杂多变的国际环境下,任何一方都很难独立应对各种挑战。只有携手合作,坦诚沟通,才能找到共赢的道路。美国应该摒弃零和思维,以更加开放、包容的态度来看待中美关系。而中国也需要在维护自身利益的同时,积极参与到全球治理中来,为构建人类命运共同体贡献力量。只有这样,双方才能共同推动贸易关系的健康发展,为全球经济注入新的动力。这不仅有利于中美两国,也将惠及世界各国人民。让我们携手走出阴霾,共创美好明天!