明年加拿大会进一步减少留学生数量吗？

      还有不到3个月，2024年便要过去，而在今年的前9个月，加拿大的留学、移民和临时居民工作的政策，产生了剧烈变化！那么，到了2025年，加拿大会进一步减少留学生数量吗？

       很多朋友问我这个问题，我说，“再等等！”估计，到了11月会稍微明确！

      原因是：一般来说，每年11月，加拿大移民、难民和公民部（IRCC）将提交“2025-2027加拿大移民水平计划”（《Immigration Levels Plan》）。该计划通常为来年进入加拿大的永久居民人数设定了一个目标，并预设接下来往后的两年目标，计划总共跨越三年。该计划的加拿大移民目标，是配合加拿大的人口将如何增长，而且对社会制度、税收、房价、医疗保健和劳动力市场的增长所带来的影响。

       2023年，在加拿大有超过250万临时居民，占加拿大总人口的6.2%。加拿大移民部部长米勒说，在即将出台的2025年-2027年计划中，其目标是在未来几年减少受接受的临时居民数量，可能将这一数字降至占加拿大人口的5%的水平。当然，具体数字要等计划正式公布才能确定。

（加拿大移民部官网图片）

      但是，现在加拿大现任政府和在野政府已经为之后执政提出了一些调整移民、非永久居民和外国人在加拿大工作政策改革的诉求，和具体的建议。以下，以我们留学生相关的角度，进行我的分析：

1、目前加拿大国际学生（留学生）方面情况

        今年1月，加拿大移民部IRCC宣布了为国际学生申请学习许可的数量设定上限。并表示，预计将只能处理60.6万份学习许可的申请，预计只能通过为36万份。这意味着与2023年对比，处理学习许可申请的数量将减少了35%。

       目前，已经普遍存在一直情况，申请去加拿大的国际学生，申请递交后，迟迟未出批准结果，处于审核中或者“背景调查”，你尽管“webform”系统查询，除了自动回复，只有无奈的等待。目前我们就有研究生申请学生4月份递交目前就是处于这样的状态。也可能是，加拿大移民部官方认为，在2023年来到加拿大的国际学生占加拿大临时居民的42%。所以，加拿大移民部现在的行为可以理解为“非居民减量”的“急刹车”

      这样的情况也普遍存在家长朋友的访问签证申请中。这估计是加拿大“减少非居民数量”的行政手段的结果。

       在9月份，加拿大的部长进一步宣布，将在2025年进一步减少处理的许可数量至43.7万份，之前政策中豁免来加拿大读硕士和博士研究生国际学生的学习许可现在将包括在这个上限之内。

2、目前加拿大国际学生的毕业工作许可（PGWP）方面局面

        除了前一点所述的学习许可上限问题外，加拿大IRCC还表示打算在未来三年内减少毕业后工作许可（Post-Graduation Work Permits，简称 PGWP）数量和设立更严格的申请的条件，同时减少国际学生配偶开放工作许可（Spousal Open Work Permits ，简称SOWP）的发放数量。

       具体来说，IRCC设定了PGWP申请人几项新的申请资格和要求：如果他们只是大学本科毕业生，他们必须能够证明加拿大语言基准水平（ Canadian Language Benchmark ，简称CLB）分数至少为7分，如果他们是研究生毕业，他们必须能够证明CLB分数至少为5分。

       加拿大部长最近也表示，预计在未来三年内，PGWP资格的变化将导致发放的许可减少17.5万份。

       关于SOWP，目前国际学生中硕士学生的配偶，现在只能在就读硕士课程16个月或更长时间国际学生，或者这些国际学生就读了IRCC标记为关键或需求课程时，这些人才有资格获得SOWP。这个政策据说，并可以减少了5万非居民数量。

       总体而言，这意味着IRCC预计在未来三年内将减少32.5万份开放式工作许可。

3、关于加拿大移民的数量问题的状况

       在去年的《2024-2026年加拿大移民水平计划》中，当时设定了加拿大2025年吸纳50万加拿大永久居民到加拿大的目标，并在2026年保持这一目标。

       成为加拿大永久居民（Permanent residents,简称PR）可以通过经济类移民、家庭团聚类移民、难民类进行申请。但是，事实上，在加拿大60%的移民（PR）是经济类移民或者那些被认为是技术工人的申请人，可能因为他们更容易融入加拿大劳动力市场，并直接为加拿大经济做出贡献吧。

       所以，加拿大移民部部长也表示，未来的吸纳移民方向也是在经济类移民方面作为重点。

        目前，加拿大当地人，由于住房和医疗系统，以及实际感受上带来的打击，对于限制非居民数量、限制移民数量的欲望比以前增加了：例如，加拿大一些对移民受欢迎程度的调查中，指标是在下降的；

      还有加拿大政府官员，也是对此已经放出了风声！加拿大移民部部长米勒曾指出，加拿大的临时居民的数量，特别是国际学生的数量需要“限制”（原文是“reined in” ），以防止被别有用心的坏人利用，因为现在就有一些新移民往往是骗局的受害者，在抵达加拿大后根本没有足够经济支持其学习的。

      但是，随后的解读中移民部长，也表示目前的加拿大移民留学政策不可以矫枉过正！而在野党也表示，加拿大留学和移民政策会继续延续的论调：

         综合来说，加拿大明年非居民数量进一步减少，导致留学生减少的势头已经形成！即将在11月份加拿大政府将公布加拿大2025-2027加拿大移民水平计划”（《Immigration Levels Plan》）时，会进一步明朗和具象化！大家拭目以待！